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《中国残疾人事业发展报告(2018)》:残疾人事业发展呈现稳步上升态势

编辑:绿星编辑  时间:2019-03-11  来源:http://www.nccjr.org

会议现场 主办方供图


 
《残疾人蓝皮书:中国残疾人事业发展报告(2018)》主办方供图

【转载于:中国社会科学网讯(记者 黄亚楠)】   2018年12月27日,由社会科学文献出版社与南京特殊教育师范学院共同主办,南京特殊教育师范学院中国残疾人数据科学研究院承办的《残疾人蓝皮书:中国残疾人事业发展报告(2018)》(以下简称《蓝皮书》)发布暨中国残疾人事业统计与发展研讨会在京举行。社会科学文献出版社社长谢寿光、《蓝皮书》主编、南京特殊教育师范学院校长凌亢出席并分别致辞。南京邮电大学管理学院教授、南京特殊教育师范学院中国残疾人数据科学研究院特聘教授孙友然,南京特殊教育师范学院中国残疾人数据科学研究院执行院长白先春代表《蓝皮书》课题组分别做主题报告,主题报告环节由江苏省残疾人事业发展研究会副会长牟民生主持。社会科学文献出版社副总编辑、皮书研究院院长蔡继辉主持开幕式。
 
  残疾人事业发展效果显著
 
  《蓝皮书》指出,2017年是中国残疾人事业发展的关键一年,残疾人事业发展成效显著。根据《2017年中国残疾人事业发展统计公报》数据,有854.7万名残疾儿童及持证残疾人得到基本康复服务。全年共为244.4万人次的残疾人提供各类辅助器具适配服务,比2016年132.2万人次增加了112.2万人次。
 
  《蓝皮书》数据显示,残疾人事业专项彩票公益金助学项目为全国1.9万人次家庭经济困难的残疾儿童享受普惠性学前教育提供资助,比2016年增加了0.5万人次。各地对2971名残疾儿童给予学前教育资助,比2016年增加了364人;全国城乡持证残疾人就业人数为942.1万人,比2016年(896.1万)增加46万人。2017年城乡持证残疾人新增就业35.5万人,比2016年增加4.3万人。其中,城镇新增就业13.1万人,比2016年(9.3万)增加3.8万人,农村新增就业22.4万人,比2016年(21.9万)增加0.5万人;城乡残疾居民参加城乡社会养老保险人数2614.7万,比2016年增加244.1万人,年增长10.3%。残疾人托养服务工作稳步推进,残疾人托养服务机构7923个,比2016年增加1183个,年增长17.55%。有23.1万残疾人接受了托养服务,比2016年增加了2.7万人。
 
  十八大以来实现残疾人脱贫539.2万人
 
  《蓝皮书》强调,借助就业扶持、产业扶贫、健康扶贫、照料护理等扶贫项目,残疾人精准扶贫工作效果进一步提升。从扶持效果来看,十八大以来累计实际脱贫残疾人数539.2万人,返贫人数逐年减少,累计培训残疾人数377.1万人,年度培训投入经费都在2亿元以上。从扶贫资金与残疾人扶贫贷款来看,2013~2016年,省级财政投入扶贫资金累计12.1亿元,社会募集扶贫资金累计0.76亿元,扶贫贷款实际落实累计33.7亿,项目贷款扶持贫困残疾人数累计7.1万人;从社会帮扶与残疾人扶贫基地建设来看,结对帮扶受益残疾人数年均在40万左右,2017年残疾人扶贫基地近6700个,2013~2017年共安置60余万残疾人就业增收。从危房改造情况看,2013~2017年累计投入资金44.9亿元,累计完成44.5万户贫困残疾人危房改造,2013~2016年累计有44.2万贫困残疾人受益。
 残疾人体育事业走向世界
 
  《蓝皮书》指出,中国残联、各省市区残联相继依托“残疾人健身周”“全国特奥日”“全国助残日”“国际残疾人日”等残疾人节日和时间节点,在社区、特教学校、机构大力组织和开展诸如残疾人轮椅大步走、肢残人轮椅马拉松健身赛、轮椅广播健身操比赛、残疾人冰雪体验、康复体育进家庭等形式多样、内容丰富、便捷、适宜的残疾人群众性体育健身活动,从而提高残疾人的身体素质和健康水平。通过竞赛、展示等活动加大残疾人参与力度,扩大残疾人群众性体育覆盖面和参与率,促进残疾人群众体育工作走向制度化和常态化发展。依照不同类别残疾人健身需求,推广轮椅广播操、轮椅柔力球、轮椅太极拳、轮椅哑铃操等适合残疾人身心特点的体育健身项目。通过“家庭关爱计划”加大体育扶贫力度,将康复健身体育器材、指导方法和服务送进重度且不易出户的残疾人家庭。2015年成功申办冬奥会和冬残奥会后,中国残联积极落实《冬季残奥项目振兴计划》,先后成功举办全国残疾人高山滑雪、单板滑雪、残奥冰球和残疾人冰壶锦标赛,实现中国冬季残奥会项目全覆盖。
 
  在全面开展残疾人群众体育工作的同时,残疾运动健儿不断冲出亚洲走向世界,发挥为国争光自强不息的顽强拼搏精神。2016年,中国派出了有史以来规模最大的一支参加境外残奥会的代表团,308名运动员一共参加了里约残奥会17个大项的角逐,187名运动员在13个大项中获得奖牌,中国代表团获得金牌和奖牌数第一。2017年,中国代表团参加了在土耳其举办的第23届听障奥运会,获得14枚金牌,名列奖牌榜第五,取得了中国参加听障奥运会以来的最好成绩。在本届听障奥运会上,女子聋人自行车选手斩获中国代表团首次参加该项目比赛的一枚宝贵的金牌。2017年举办了23项全国残疾人体育赛事,共有3500多名运动员参赛,承办7项国际赛事,残疾人运动员先后在11项国际赛事中获得160个世界冠军,并派团参加了奥地利第11届世界冬季特奥会。
 信息技术开启视障人群新“视”界
 
  《蓝皮书》指出,基于互联网平台的网约车服务已经改变了视障者的出行方式,约有22%的被调查者尤其是青年群体使用滴滴、美团、神州等互联网打车软件出行,既解决了视障者现金支付时辨认纸币的困难,也有利于点到点的接送出行。从使用互联网打车软件的年龄分布来看,约63%的使用者年龄均在21~30岁之间,约21%的使用者年龄在31~40岁之间,仅有1%的使用者年龄在50岁以上,这与目前健全人使用互联网打车软件的年龄分布类似,年轻人更容易接受互联网等新兴信息技术和服务。
 
  从视障者对读屏功能的依赖情况来看,智能化的读屏软件为视力残疾人上网提供了看世界的“眼睛”。约有83%的被调查者在操作手机和电脑时完全依赖读屏功能,约有14%的被调查者用眼睛看结合读屏功能操作手机和电脑。由于电脑客户端读屏软件研发和推广比较早,这也使得多数视障者使用电脑比使用手机时间长。然而,随着智能手机和移动互联网的推广普及,以及手机端信息无障碍体验的不断改善,特别是读屏软件通过语音助理,可便捷地打开各种应用程序聊天、导航、炒股、购物、阅读书籍,智能手机在视障人群的使用率将逐步提高。
 
  《中国社会科学文摘》副主编梁华,南京特殊教育师范学院副校长华兴夏,北京师范大学统计学院教授邱东,清华大学马克思主义学院教授邹广文,中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员王国成,北京大学数学科学学院教授房祥忠,中国人民大学统计学院教授孟生旺分别作了精彩点评,专家点评环节由中国社会科学院大学教授李群主持。随后,南京特殊教育师范学院特聘教授丁勇主持中国残疾人事业统计与发展主题研讨环节,凌亢教授做总结发言。
 
  据悉,社会科学文献出版社皮书研究院执行院长吴丹,中国残疾人联合会信息中心副主任戴连君教授,中国残疾人联合会教育就业部教育处副处长张居晓,中国残疾人联合会信息中心徐桂花,《中国统计》杂志社执行主编张玉妹,一加一公益集团创始人兼CEO解岩,南京邮电大学经济学院院长黄宝凤教授,南京特殊教育师范学院科研处处长许巧仙教授,南京特殊教育师范学院管理学院教授杨会良,南京邮电大学经济学院副院长、南京特殊教育师范学院中国残疾人数据科学研究院特聘教授岳中刚,南京特殊教育师范学院中国残疾人数据科学研究院特聘教授张新岭、易莹莹参加了此次会议。
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